Доклад заместителя Председателя Совета Министров СССР, председателя Госплана СССР: Настоящая сессия Верховного Совета СССР, сказал докладчик, собралась в канун всенародного праздника — 50-летия образования Союза Советских Социалистических Республик. Наш многонациональный народ встречает этот знаменательный юбилей новым подъемом трудовой и политической активности, широким размахом социалистического соревнования за успешное выполнение заданий XXIV съезда КПСС по развитию народного хозяйства.Н. К. Байбаков вначале кратко остановился на общих итогах развития советской экономики за истекшие два года. Главный итог, отметил он, заключается в том, что благодаря последовательному осуществлению экономической политики партии на современном этапе, выраженной в решениях XXIV съезда КПСС, народное хозяйство в своем развитии поднялось на Новую, более высокую ступень. Достигнут дальнейший экономический и социальный Прогресс нашего общества.
Национальный доход страны, используемый на потребление и накопление, за первые два года пятилетки возрастет на 26,2 миллиарда рублей, или на 10 процентов.
Объем промышленного производства увеличился более чем на 54 миллиарда рублей, или почти на 15 процентов.
За истекшие два года пятилетки проделана большая работа по дальнейшему укреплению материально-технической базы сельского хозяйства. В его развитие вложено более 28 миллиардов рублей государственных средств.
В крайне трудных погодных условиях, благодаря огромной организаторской и политической работе ЦК КПСС и правительства, самоотверженному труду работников сельского хозяйства, умелому руководству партийных и советских организаций на местах, большой помощи со стороны рабочих и служащих промышленности и других отраслей народного хозяйства, производство зерна в текущем году будет несколько выше среднегодового уровня за восьмую пятилетку. Выше среднегодовых показателей прошлой пятилетки будет и объем валовой продукции сельского хозяйства в целом.
Планомерно осуществляются намеченные XXIV съездом партии мероприятия по повышению благосостояния советского народа. Как и в предыдущем году, 80 процентов национального дохода направлено па повышение материального и культурного уровня жизни советского народа.
В этот период увеличена заработная плата рабочих и служащих ряда отраслей, улучшено пенсионное и социальное обеспечение трудящихся, повышены стипендии студентам вузов. Всего на 1971 — 1972 гг. в результате осуществления перечисленных мероприятий денежные доходы увеличились у 34 миллионов человек. С учетом этого реальные доходы на душу населения возросли на 8,2 процента, среднемесячная заработная плата рабочих и служащих — на 7 процентов, а среднемесячная оплата труда колхозников — на 8,1 процента.
Успехи в развитии нашей экономики могли бы быть еще большими, если бы нам удалось полностью устранить серьезные недостатки в работе некоторых звеньев народного хозяйства. Речь идет прежде всего о недовыполнении плана ввода производственных мощностей и медленном в ряде случаев их освоении.
На выполнении ряда заданий плана 1972 года отрицательно сказался также значительный недобор сельскохозяйственной продукции из-за погодных условий.
В результате ожидаемый прирост валовой продукции промышленности в 1972 году составит примерно 26 миллиардов рублей, или 6,5 процента при 6,9 процента по плану.
Проектом плана на 1973 год предусмотрен более высокий рост производительности общественного труда по сравнению с фактически достигнутым в 1971 —1972 гг., отмечается в докладе. За счет повышения производительности труда намечено получить около девяти десятых прироста национального дохода и промышленной продукции, весь прирост объема сельскохозяйственной продукции и строительно-монтажных работ, перевозок железнодорожного транспорта.
Национальный доход страны в 1973 году возрастет примерно на 18 миллиардов рублей, или на 6 процентов.
Производство промышленной продукции предусматривается повысить по сравнению с 1972 годом на 5,8 процента, в том числе продукцию группы «А» на 6,3 процента и продукцию группы «Б» на 4,5 процента. Несколько меньшие по сравнению с заданиями пятилетнего плана на этот год темпы роста промышленной продукции связаны, главным образом, с отставанием ввода в действие производственных мощностей, особенно в черной металлургии, химической, нефтяной, газовой и легкой промышленности, а также с недостатком ряда видов сельскохозяйственного сырья.
Производство электроэнергии достигнет в 1973 году 915 миллиардов киловатт-часов и будет на 6,4 процента выше уровня текущего года.
Дальнейшее развитие получат отрасли топливной промышленности. Добыча нефти возрастет почти на 30 миллионов тони, или на 7,5 процента, газа — на 17 миллиардов кубических метров, или на 7,7 процента.
Добыча угля в соответствии с пятилетним планом составит 665,3 миллиона тонн, или на 9 миллионов тонн больше, чем в текущем году.
Большие задачи ставятся по дальнейшему развитию металлургической промышленности, повышению качества черных металлов, расширению ассортимента и увеличению выпуска наиболее экономичных видов проката, труб и метизов. Производство стали запланировано на 1973 год в объеме 130,7 миллиона тонн и готового проката — 91,5 миллиона тонн.
Высокими темпами, как и в прошлые годы, намечено развивать химическую и нефтехимическую промышленность. Объем продукции этой отрасли будет увеличен на 8,5 процента. На уровне заданий пятилетнего плана намечен выпуск минеральных удобрений.
Продукция машиностроения возрастет на 10,4 процента. В плане предусмотрены задания по производству 4 тысяч новых видов машин, оборудования и приборов и снятие с производства 1,5 тысячи устаревших изделий.
В плане предусматривается дальнейшее развитие промышленности строительных материалов. Производство цемента намечено увеличить на 4,5 процента, асбестоцементных листов — на 5,2 процента, мягких кровельных материалов — на 10,5 процента, строительного стекла — на 3,5 процента.
Объем продукции легкой промышленности по плану возрастает в 1973 году на 4 процента. При этом более высокие темпы предусмотрены по выпуску товаров, пользующихся повышенным спросом населения.
Производство продукции пищевой промышленности, Исходя из складывающихся ресурсов сырья, намечено увеличить примерно на 2 процента. При этом задания по выпуску отдельных видов пищевой продукции и улучшению ее ассортимента предусмотрены выше соответствующих Показателей пятилетнего плана на 1973 год.
Производство товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода намечается в размере 18,9 миллиарда рублей, или на 11,5 процента больше, чем в текущем году.
В народнохозяйственном плане на 1973 год, заявил Н.К. Байбаков, в отличие от предыдущих годовых планов, значительно увеличено число заданий по внедрению в производство достижений наука и техники. В частности, планом предусматриваются свыше 500 заданий по освоению промышленностью новых важнейших видов машин, оборудования, приборов и материалов. Предстоит внедрить 480 автоматизированных систем управления различного назначения, или в 1,8 раза больше, чем в текущем году.
Одной из главных — задач плана 1973 года является реализация разработанной нашей партией долговременной комплексной программы интенсификации сельского хозяйства, создания в этой отрасли прочной материально-технической базы, обеспечивающей устойчивое наращивание производства сельскохозяйственной продукции.
На развитие сельского хозяйства планом 1973 года намечается выделить 16,4 миллиарда рублей государственных капитальных вложений, то есть в размере, предусмотренном пятилетним планом на этот год. По сравнению с 1972 годом их объем возрастет на 11,7 процента. С учетом средств колхозов, объем капитальных вложении в сельское хозяйство составит 25,4 миллиарда рублей.
Третья часть государственных капитальных вложений, выделяемых сельскому хозяйству, будет направлена на мелиорацию земель, что, позволит провести работы по орошению 701 тысячи га, и осушению 911 тысяч га. земель и обводнить пастбища На площади в 8,5 миллиона га.
В будущем году сельское хозяйство получит почти 57 миллионов тонн минеральных удобрений, или на 3,4 миллиона тонн больше, чем в текущем году, а также значительное количество химических средств защиты растений. Кроме того, животноводству будет поставлено 1,5 миллиона тонн кормовых фосфатов.
Объем валовой продукции сельского хозяйства возрастет в сравнении с ожидаемым в этом году на 12,6 процента, в том число в общественном хозяйстве колхозов и совхозов — на 14,3 процента. Производство зерна в соответствии с пятилетним планом должно составить 197,4 миллиона тонн, или на 17,8 процента больше среднегодового производства за 1966—1970 гг.
Докладчик подчеркнул, что благодаря крупным организационным и экономическим мерам, принятым партией и правительством, намеченные задания по производству и закупкам сельскохозяйственной продукции будут выполнены. Этому будет содействовать развернувшееся в настоящее время в соответствии с постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ Всесоюзное социалистическое соревнование за сверхплановое увеличение производства и закупок продукции земледелия и животноводства.
Грузооборот транспорта намечается увеличить на 5,6 процента, а пассажирские перевозки транспортом общего пользования — на 5,3 процента.
Капиталовложения в развитие железнодорожного транспорта возрастут на 5,3 процента. Морской транспорт пополнится новыми судами, продолжится строительство причалов в портах и повысится их техническое оснащение. Гражданский воздушный флот пополнится новыми более совершенными и комфортабельными самолетами. Грузооборот автомобильного транспорта превысит 280 миллиардов тонно-километров.
В плане намечается дальнейшее развитие средств связи, радиовещания и телевидения. Объем услуг связи увеличится по сравнению с 1972 годом на 7,9 процента. Войдут в строй 19 телевизионных станций против 13, намечавшихся по пятилетке.
Общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансирования определен на 1973 год в размере 96 миллиардов рублей, или на 3,5 процента больше ожидаемого объема в текущем году. Объем строительно-монтажных работ будет примерно соответствовать уровню текущего года.
В целях концентрации материально-технических ресурсов на строительстве наиболее важных народнохозяйственных объектов, определяющих темпы и пропорции в развитии народного хозяйства, планом предусматривается ограничение капитальных вложений, осуществляемых за счет нецентрализованных источников.
Государственные капитальные вложения в сельское хозяйство, как уже говорилось выше, предусматриваются в соответствии с пятилетним планом. Высокие темпы роста капитальных вложений намечаются по ряду других важнейших отраслей промышленности.
Капитальные вложения на жилищное строительство предусмотрены на уровне заданий пятилетнего плана.
Предусмотренный объем капитальных вложений в 1973 году обеспечивает ввод в действие основных фондов во всех отраслях народного хозяйства в размере 80,5 миллиарда рублей.
В докладе отмечается, что в соответствии с решениями XXIV съезда КПСС и только что состоявшегося Пленума Центрального Комитета партии планом на 1973 год предусматривается осуществить крупные мероприятия по дальнейшему повышению материального и культурного уровня жизни советского народа.
Среднемесячную заработную плату рабочих и служащих намечается увеличить в 1973 году на 2,7 процента, среднемесячную оплату труда колхозников — на 4,4 процента. Реальные доходы в расчете на душу населения повысятся по сравнению с текущим годом на 4,5 процента.
Будет продолжено начатое повышение до 70 рублей в месяц минимума заработной платы, при одновременном увеличении ставок и окладов среднеоплачиваемых рабочих и служащих.
В течение 1973 года новые условия оплаты труда будут введены для рабочих и служащих промышленности и других производственных отраслей во всех районах Дальнего Востока, Сибири и Урала. В конце года начнется осуществление этих мероприятии в Казахстане, Средней Азии, Поволжье, Волго-Вятском районе, в Донбассе и Ростовской области. Одновременно в этих районах будут отменены налоги с заработной платы в размере до 70 рублей и снижены ставки налогов с заработной платы до 91 рублей в месяц. Вводятся районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в отдельных районах Урала, которым эти коэффициенты в Настоящее время еще не установлены.
Для рабочих промышленности увеличивается дополнительная оплата труда за работу в ночное время.
Предусматриваются мероприятия в области пенсионного обеспечения и социального страхования. С учетом мероприятий, проведенных в первые два года пятилетки, затраты государства на повышение уровня жизни народа составляют в расчете на год 9,7 миллиарда рублей.
Объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли предусматривается довести до 184 миллиардов рублей.
В 1973 году, как и в предыдущие годы, будет осуществлен большой объем жилищного строительства. За счет всех источников финансирования намечено построить жилые дома общей площадью 117,6 миллиона квадратных метров, или на 2,3 миллиона квадратных метров больше, чем предусматривалось пятилетним планом, и больше ожидаемого выполнения плана текущего года на 10 миллионов квадратных метров.
На коммунальное строительство предусматривается направить свыше 2,2 миллиарда рублей.
Дальнейшее развитие получит сеть учреждений просвещения, культуры и здравоохранения.
Характеризуя размещение производительных сил и развитие народного хозяйства союзных республик, докладчик подчеркнул, что развитие нашего многонационального государства основывается на братской дружбе и сотрудничестве всех союзных республик, всех народов нашей страны.
В 1973 году будет продолжен курс на повышение комплексности и выравнивание уровня экономического развития союзных республик и отдельных районов.
Во всех без исключения союзных республиках будут проведены большие работы по дальнейшему развитию сельского хозяйства и производства товаров народного потребления.
В плане на 1973 год предусматривается дальнейшее развитие торговли Советского Союза с зарубежными странами. Товарооборот внешней торговли намечено увеличить на 7,9 процента.
Как и прежде, основное место во внешней торговле будут занимать социалистические страны, на долю которых приходится около двух третей внешнеторгового оборота Советского Союза.
В плане предусматривается дальнейшее развитие товарооборота с развивающимися странами. Торгово-экономических связей с промышленноразвитыми странами на основе взаимовыгодного сотрудничества.
Совет Министров СССР считает необходимым обратить особое внимание на то, сказал в заключение Н. К. Байбакоп, что выполнение плана третьего года пятилетки потребует от министерств и ведомств СССР, Советов Министров союзных республик, предприятий и организаций промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и других отраслей, от всех трудящихся большой, напряженной работы на каждом участке хозяйственного строительства. Первостепенное значение имеют вопросы повсеместного укрепления плановой и трудовой дисциплины, всемерного повышения производительности труда, внедрения передовой техники и улучшения организации производства, рационального использования материальных ресурсов.
Многие передовые рабочие, коллективы бригад, участков, цехов, предприятий промышленности и транспорта, строек принимают высокие обязательства и призывают всех трудящихся развернуть социалистическое соревнование за досрочное выполнение производственных заданий 1973 года, ознаменовать его ударным высокопроизводительным трудом. Усилия партийных, советских, хозяйственных, профсоюзных и комсомольских организаций должны быть направлены на всемерное развитие социалистического соревнования, мобилизацию неисчерпаемых творческих усилий трудящихся, на укрепление дисциплины и организованности на всех участках нашей работы в целях максимального использования имеющихся в народном хозяйстве резервов.
Предстоящий год по праву можно назвать решающим годом девятой пятилетки. Выполнение и перевыполнение плана этого года создаст прочную основу успешного выпоплнения задач, поставленных XXIV съездом партии, ознаменует дальнейший подъем экономики нашей страны и укрепление ее обороноспособности, рост материального и культурного уровня жизни советского народа, укрепление мощи и авторитета всей социалистической системы.
(ТАСС).
Газета «Тихоокеанская Звезда, 20 декабря, 1972 года.
(В настройках страницы, указанную дату опубликования, считать неправильной). 1971 г. — неверно. 1972 г. — верно.