(Окончание. начало на 1-й стр.) Сказанное целиком относится и к сельскому хозяйству. Урожаи растут, но потери картофеля, овощей, фруктов, даже зерна остаются все еще значительными. Между тем сельское хозяйство — составная часть агропромышленного комплекса, призванного обеспечить страну сырьем и продовольствием. Мерой успеха здесь должны стать не только собранный урожай, но прежде всего то, что поступает потребителю, — на прилавки магазинов, на колхозные рынки, на стол советских людей. Это — конечный результат всех усилий, и его надо считать главным. (Продолжительные аплодисменты.)
Последний Пленум ЦК КПСС дал поэтому установку — распределяя капиталовложения, увеличивать средства и ресурсы на обеспечение сохранности, быстрой транспортировки и качественной переработки того, что производится селом. Эту установку надо неукоснительно проводить в жизнь. (Аплодисменты.) Уверен, что такой подход поможет поднять эффективность сельского хозяйства, быстрее улучшить снабжение населения продуктами питания.
Словом, товарищи, сейчас нет дела более важного, чем хозяйское, предельно рациональное использование всех наших возможностей и богатств. (Аплодисменты.) Для этого требуются новые подходы в политике капитальных вложений и многих сферах технической политики, маневр имеющимися мощностями и ресурсами рабочей силы, преодоление ведомственных и местнических тенденций. Для этого требуется также известная перестройка в планировании и методах хозяйствования, в системе показателей и материальном стимулировании. И какой бы сложной ни была эта перестройка — без нее нам не обойтись. (Аплодисменты.)
Об этом особенно уместно сказать сегодня, ибо новому составу Верховного Совета СССР, правительству, центральным хозяйственным органам придется работать в очень ответственный период — когда завершается текущая и готовится следующая пятилетка. Одиннадцатый пятилетний план должен в полной мере воплотить экономическую политику партии, впитать в себя последние достижения экономической и научно-технической мысли, весь наш опыт.
Владимир Ильич Ленин придавал экономической деятельности Советов огромное значение. В его библиотеке в Кремле сохранился обзор деятельности исполкома Моссовета. В том месте, где говорилось, что за три с половиной месяца 1920 года исполком обсудил 46 организационных вопросов и только 8 экономических, Владимир Ильич подчеркнул цифры и написал на полях: «Должно быть наоборот». (Аплодисменты.)
Новая Конституция расширила права Советов в экономической области. Надо научиться использовать эти права. Тем более, что в хозяйственном строительстве есть задачи, которые никто не может решить лучше, чем Советы.
Известно, что в последние годы немало сделано для специализации и концентрации производства, усиления отраслевых начал в управлении. Но тем активнее должна быть работа Верховных и местных Советов, их исполнительных органов по обеспечению комплексного экономического и социального развития на соответствующей территории. Только разумное сочетание отраслевого и территориального начал может обеспечить эффективное хозяйствование.
В наших Советах, в советской демократии заложена огромная жизненная сила. И ее нужно еще полнее использовать для вскрытия имеющихся резервов, критики недостатков, сопоставления мнений и выработки обоснованных решений. Советская демократия может и должна еще лучше служить экономическому прогрессу, а экономический прогресс был и останется фундаментом, материальной основой для все более полного обеспечения прав и свобод советских людей, для дальнейшего расцвета социалистической демократии. (Аплодисменты.)
Решение стоящих перед нами экономических задач потребует творческого подхода, высокой ответственности, строжайшей дисциплины во всех звеньях хозяйства. Это относится к работе хозяйственных руководителей всех уровней. Это относится и к непосредственным участникам производства. Пусть каждый, кто стоит у станка, трудится в поле или за чертежным столом, спросит себя: а все ли он сделал, чтобы работать производительнее, качественнее, экономить материалы, не транжирить попусту время. Судя по письмам, которые поступают в Центральный Комитет партии, в Президиум Верховного Совета, по характеру выступлений трудящихся в ходе избирательной кампании, советские люди четко представляют себе значение этого вопроса для развития нашей страны в современных условиях.
Требование улучшить организованность, повысить ответственность и дисциплину на всех участках работы — это один из основных наказов избирателей. Давайте же, товарищи, сделаем все, чтобы этот наказ был выполнен — не на словах, а на деле! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Позвольте перейти теперь к вопросам международным.
Годы, минувшие со времени прошлых выборов в Верховный Совет СССР, были периодом больших и сложных событий на мировой арене. Это были годы дальнейшего успешного развития стран социализма, новых побед народов Африки, Азии и Латинской Америки в их борьбе за национальное и социальное освобождение, значительной активизации классовых боев трудящихся в странах капитала, укрепления влияния там коммунистических и рабочих партий.
В то же время это был период, когда наиболее реакционные силы империализма, фабриканты оружия и милитаристы, ревнители «холодной войны» и их наемные или добровольные подголоски объединились в широкой кампании против разрядки и разоружения, против освободительной борьбы. Ссылаясь на выдуманную ими «советскую угрозу», они требуют выделения все новых и новых миллиардов на военные цели, создания все более разрушительных и изуверских видов оружия. Они пытаются силой раздавить освободительное движение народов, вмешиваются во внутренние дела других стран. С такой политикой империализма все более смыкается позиция руководителей Китая.
Своим беспрецедентно наглым разбойничьим нападением на соседнюю небольшую страну — социалистический Вьетнам — нынешние пекинские правители окончательно раскрыли перед всем миром коварную, агрессивную сущность проводимой ими великодержавной, гегемонистской политики. Теперь все видят, что именно эта политика в настоящее время представляет собой самую серьезную угрозу миру во всем мире. Теперь более, чем когда-либо, ясна вся опасность любых форм пособничества этой политике.
Советский народ вместе с миролюбивыми народами всего мира требует немедленного прекращения китайской агрессии против Вьетнама, вывода всех войск интервентов до последнего солдата с вьетнамской земли. Наша дружба с братским Вьетнамом испытана на деле в течение многих лет. И сегодня, в этот трудный для вьетнамского народа час, мы целиком и полностью солидарны с ним. И ни у кого не должно быть сомнений: Договору о дружбе и сотрудничестве, связывающему наши страны, Советский Союз верен. (Бурные аплодисменты.) Социалистическая Республика Вьетнам ведет справедливую, благородную борьбу. На ее стороне честные и миролюбивые люди всей земли. Поэтому дело Вьетнама непобедимо, замыслы агрессора обречены на провал. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
В этой обстановке, товарищи, Центральный Комитет нашей партии, Советское правительство прилагают максимум усилий, чтобы развивать сотрудничество с силами мира, свободы и прогресса, срывать замыслы агрессивных кругов, отстоять и углубить разрядку международной напряженности, надежно обеспечить советскому народу, нашим союзникам и друзьям возможность жить и трудиться в условиях мира. (Продолжительные аплодисменты.)
Оценивая итоги минувших лет, мы можем с удовлетворением сказать: практически на всех направлениях внешнеполитической деятельности, определенных историческими документами XXIV и XXV съездов партии, удалось достигнуть серьезных успехов.
Одна из главных примет нашей эпохи — это уверенное, динамичное развитие мира социализма и неуклонный рост его благотворного влияния на международную обстановку. Объединение Вьетнама, социалистическая революция в Лаосе, победа сил социализма и демократии в Кампучии сделали этот мир еще более обширным, могучим и многообразным.
Связям с братскими странами мы уделяем первостепенное внимание. Они становятся все более глубокими и разносторонними.
Изучая и осваивая опыт друг друга, страны социалистического содружества сделали в эти годы новые крупные шаги в государственном строительстве, в развитии социалистической демократии.
В области экономических связей заметно возросла роль СЭВа. Он стал важным инструментом решения национальных хозяйственных задач стран социализма. Свое 30-летие СЭВ встречает по-деловому: готовится к подписанию ряд новых совместных экономических проектов, завершается разработка еще двух долгосрочных целевых программ. Добрые дела — это лучший способ отметить юбилей! Но ясно и другое: далеко не все формы сотрудничества испробованы, нужен творческий и активный поиск.
Самой настоятельной, самой жгучей задачей для человечества стало в наше время прекращение гонки вооружений, предотвращение угрозы мировой ядерной войны. Советский Союз, как и другие страны социализма, не жалеет усилий в борьбе за эти цели.
Огромное значение приобрели в современной международной жизни коллективные инициативы наших стран, направленные на укрепление мира. Это, в частности, относится и к декларации, принятой на недавнем совещании Политического консультативного комитета Организации Варшавского Договора в Москве и содержащей ряд новых крупных идей, направленных на оздоровление международного климата, на разоружение.
Одна из самых крупных задач в этом плане — это, безусловно, выработка нового советско-американского договора об ограничении наступательных стратегических вооружений. Теперь уже как будто близок к завершению труд более чем шести лет. Конечно, в чем-то договор, с нашей точки зрения, мог бы быть и лучше. Не все в нем полностью отвечает нашему желанию. Но это разумный компромисс, учитывающий интересы обеих сторон. В целом же это — большое и хорошее дело. (Аплодисменты.)
Во-первых, новый договор, если он будет подписан, ратифицирован и вступит в силу, создаст на несколько лет — по ряду важных моментов до 1985 года — определенную преграду на пути дальнейшего накапливания самых разрушительных и дорогостоящих видов оружия. При этом в договоре найдет выражение принцип равенства и одинаковой безопасности сторон. И можно определенно сказать: его претворение в жизнь не нанесет безопасности Советского Союза никакого ущерба — как, впрочем, и безопасности Соединенных Штатов. В целом он, я бы сказал, будет выгоден обеим странам. (Аплодисменты.)
Во-вторых, вступление в силу договора будет означать, что начатый по инициативе СССР процесс обуздания гонки вооружений продолжается. За первым соглашением об ограничении стратегических вооружений, или, как его сокращенно называют, ОСВ-1, последует ОСВ-2. После вступления в силу последнего начнется работа над соглашением ОСВ-3. Оно должно пойти еще дальше, затормозить создание новых видов оружия, предусмотреть уже не только ограничение роста вооружений, но и их сокращение обеими сторонами. Вероятно, нынешний договор поможет оживить и другие ведущиеся сейчас переговоры, — например, о полном запрещении испытаний ядерного оружия, об ограничении торговли обычным оружием, а также, мы надеемся, — переговоры о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе.
Наконец, в-третьих, заключение договора по ОСВ-2 несомненно окажет благотворное воздействие на международный климат в целом. Новый договор, когда разработка его закончится, будет, вероятно, подписан во время моей встречи с президентом Картером, — надеюсь, в недалеком будущем. Мы рассчитываем обсудить также ряд вопросов дальнейшего развития советско-американских отношений, закрепления разрядки и упрочения всеобщего мира. (Аплодисменты.)
Есть и другие сдвиги в области сдерживания гонки вооружений. Вступили в силу конвенции о запрещении бактериологического оружия и о запрете воздействия на природную среду в военных целях. Происходит определенное упрочение режима нераспространения ядерного оружия. Этому способствует и создание первой в мире безъядерной зоны, охватывающей большинство стран Латинской Америки. Генеральная Ассамблея ООН одобрила наши предложения о гарантиях безопасности неядерных государств, о неразмещении ядерного оружия на территориях тех стран, где его сейчас нет, а также — что особенно важно — призвала ядерные державы начать переговоры о полном прекращении производства ядерного оружия и сокращении его запасов. Мы считаем это исключительно важным делом и готовы начать такие переговоры. (Аплодисменты.)
За минувшие годы заметно изменился — и опять-таки в значительной мере под воздействием политики СССР и других стран социализма — политический климат в Европе. Крупной вехой стали общеевропейское совещание и его Заключительный акт, подписанный во время встречи в Хельсинки. Там были верно определены главные маршруты движения к разрядке.
Перемены в Европе видны во многом. По-новому выглядят политические взаимоотношения стран востока и запада Европы. Обычным делом стали контакты и консультации между правительствами, взаимные визиты руководителей — миссии доброй воли. Расширилась география мирного сотрудничества. Для Советского Союза она охватывает теперь также Португалию и Испанию. Неплохо развиваются наши отношения с Турцией.
Более стабильными становятся экономические связи между странами Европы. Мы, например, заключили в последнее время долгосрочные экономические соглашения с Финляндией, Францией, ФРГ и рядом других стран. На такую же основу вполне могут быть переведены и наши отношения с Италией. Такие соглашения — это своего рода совместные капиталовложения Востока и Запада в очень нужное и взаимовыгодное дело — сохранение и упрочение международного мира.
Конечно, мы не преуменьшаем и трудностей на пути укрепления мира и безопасности народов. Первостепенная задача сейчас — это распространить разрядку на область военную. Это особенно необходимо, так как блок НАТО лихорадочно наращивает свои вооружения, осложняя обстановку в Европе. Мы же стремимся добиться договоренности о реальных мерах по снижению уровня военного противостояния на континенте, что укрепило бы основы европейского мира. А в этом плане пока, к сожалению, сдвигов еще нет.
Возьмем переговоры в Вене. Сейчас они зашли в трясину споров относительно методов подсчета персонала вооруженных сил сторон — вплоть до последнего кашевара или санитара. Откровенно говоря, это просто тактика западных стран, попытка уйти от договоренности именно тогда, когда позиции сторон по существу вопроса значительно сблизились. В конце концов это факт, что в Европе существует общее военное равновесие, даже если в структуре вооруженных сил каждой стороны и есть свои отличия. Из этого факта и надо исходить.
Предложения социалистических стран известны. Напомню, что в рамках этих предложений Советский Союз для начала готов в течение года вывести из Центральной Европы 30 тысяч человек военного персонала и значительное количество военной техники, включая тысячу танков, при условии, что Соединенные Штаты сократят — причем в меньших масштабах — свои вооруженные силы в этом районе. Мы по-прежнему ждем на эти предложения конструктивного ответа.
В последнее время все чаще появляются сообщения о том, что Пентагон нажимает на ФРГ, добиваясь согласия на размещение в этой стране — в дополнение к уже имеющимся там американским средствам передового базирования — еще ракетно-ядерного оружия среднего радиуса действия, нацеленного на Советский Союз. В ФРГ как будто слышны голоса протеста против этого. Оно и понятно: ведь претворение в жизнь этих планов, как и замыслов американской военщины насчет нейтронного оружия, привело бы только к новому росту напряженности в Европе, к новому взлету гонки вооружений, да еще к резкому увеличению опасности для самой ФРГ.
Что касается Советского Союза, то он уже не раз заявлял, что стоит не за наращивание, а за ограничение ракетно-ядерного или иного оружия путем соглашения сторон на основе полной взаимности. Это касается и оружия среднего радиуса действия в Европе — с учетом, конечно, также наличия там американских военных баз. Наша общая с братскими социалистическими государствами позиция на этот счет недавно вновь нашла свое отражение в Московской декларации стран — участниц Варшавского Договора.
Еще один вопрос. В целях укрепления взаимного доверия участники общеевропейского совещания стали уведомлять друг друга о военных маневрах, проводимых в соответствующем районе, приглашать на них иностранных наблюдателей. Может быть, теперь расширить эту практику: уведомлять заранее не только о маневрах, но и о всех значительных передвижениях войск в рамках этого района, а также о крупных военно-морских учениях, если они проводятся вблизи вод других стран — участниц общеевропейского совещания.
Мы готовы, конечно, рассмотреть и другие предложения, направленные на укрепление взаимного доверия.
В 1976 году страны Варшавского Договора выступили с предложением о том, чтобы государства — участники общеевропейского совещания взяли обязательство не применять первыми друг против друга ядерное оружие. В ответ на Западе стали утверждать, будто это сделало бы более вероятными войны с применением обычных видов оружия. Ну, тогда давайте договоримся о неприменении первыми как ядерных, так и обычных вооружений. Иначе говоря, заключим что-то вроде пакта о ненападении между участниками общеевропейского совещания. Думается, что это вполне соответствовало бы духу Хельсинки.
За последние годы еще более близкими стали наши отношения со многими из стран, освободившихся от колониального или полуколониального гнета.
Поддержка борьбы народов за национальное освобождение и социальный прогресс — это принцип нашей внешней политики, закрепленный в Конституции СССР. (Продолжительные аплодисменты.) Он последовательно проводится в жизнь. Мы гордимся бескорыстной помощью, которую Советский Союз и другие страны социалистического содружества оказали, например, народам Анголы и Эфиопии в их борьбе против агрессии, за право самостоятельно определить свое будущее. Чувства солидарности и искренней симпатии вызывают у советских людей прогрессивные преобразования в революционном Афганистане. (Аплодисменты.)
Важная примета нашего времени — это наши договоры о дружбе и сотрудничестве с Анголой, Эфиопией, Мозамбиком, Афганистаном. Это не военные союзы, не коалиции, направленные против кого-то, а именно документы дружбы и сотрудничества с теми, кто встал на путь строительства общества без угнетения и эксплуатации. (Продолжительные аплодисменты.)
В мировой политике нет области, где наша партия и Советское государство не выступали бы за дело справедливости, прогресса и мира. С этих позиций мы подходим и к борьбе за свободу и демократию и в далеком от нас Никарагуа, и в соседнем Иране, к борьбе за освобождение из-под расистского гнета народов Зимбабве и Намибии, за упразднение системы апартеида в ЮАР. Этим же определяется наше отношение к проблемам урегулирования на Ближнем Востоке. Здесь, как и в других районах мира, мы не ищем корыстных выгод, не претендуем на природные богатства других стран. Мы — за прочный мир и твердо стоим на стороне законных прав арабских народов, их борьбы за ликвидацию последствий израильской агрессии, против империалистического диктата, капитулянтских сделок и торговли жизненными интересами арабов. (Аплодисменты.)
Особо надо сказать о народной, антиимпериалистической, национально-освободительной революции в Иране. Мы, как и все искренние сторонники мира, прогресса и независимости народов, приветствуем победу этой революции, которая покончила с деспотическим, угнетательским режимом, превратившим страну в объект эксплуатации и опорную базу иностранного империализма. Мы желаем успехов и процветания новому, революционному Ирану и надеемся, что отношения добрососедства между народами Советского Союза и Ирана получат в новых условиях плодотворное развитие на прочной основе взаимного уважения, доброй воли и невмешательства во внутренние дела друг друга. (Аплодисменты.)
Мы будем и впредь крепить дружбу и сотрудничество с освободившимися странами, с государствами — участниками движения неприсоединения, с народами, борющимися за свою свободу и независимость.
Товарищи! Всю свою внешнюю политику мы проводим и будем впредь проводить в тесном союзе с братскими социалистическими государствами, опираясь на поддержку независимых свободолюбивых стран Африки, Азии и Латинской Америки, сотрудничая со всеми миролюбивыми государствами и общественными силами в капиталистической части мира.
Наша цель — прочный мир и безопасность для советского народа, прочный мир и мирное сотрудничество между всеми государствами земли. И за достижение этой цели мы будем бороться неустанно, не жалея сил и энергии. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
* * *
Вот, пожалуй, и все, что мне хотелось сказать сегодня.
Предвыборная платформа партии изложена в Обращении ЦК КПСС, в речах моих товарищей — членов и кандидатов в члены Политбюро, секретарей ЦК КПСС, в моем сегодняшнем выступлении. И я призываю вас, всех избирателей отдать свои голоса за кандидатов блока коммунистов и беспартийных. (Продолжительные аплодисменты.)
Единодушная, твердая поддержка народом политического курса нашей ленинской партии — надежный фундамент для движения вперед, залог того, что намеченные планы будут претворены в жизнь. (Продолжительные аплодисменты.) Они будут претворены в жизнь волей партии, трудом советских людей — и во имя их благополучия и счастья. (Бурные аплодисменты.)
В заключение позвольте заверить вас и всех, кто выдвинул и поддержал мою кандидатуру в Верховный Совет СССР, — это высокое, ко многому обязывающее доверие я постараюсь оправдать. (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают. Звучат здравицы в честь ленинского Центрального Комитета КПСС, советского народа — строителя коммунизма, участники собрания скандируют: «Партии Ленина — слава! Слава! Слава!», «Ура!»)
Газета «Известия», 3 марта, 1979 года.
(В настройках страницы, указанную дату опубликования, считать неправильной).
1969 г. — неверно. 1979 г. — верно.