0 Государственном бюджете СССР на 1973 год и об исполнении Государственного бюджета СССР за 1971 год: Рабочий класс, колхозное крестьянство и интеллигенция нашей страны, сказал докладчик, готовятся торжественно отметить 50-летие со дня образования СССР. Развернувшееся в честь славного юбилея массовое социалистическое соревнование — яркое свидетельство созидательной энергии и творческой активности трудящихся нашей многонациональной Родины, их непреклонной решимости идти вперед испытанным ленинским курсом.
Устойчивыми темпами растет национальный доход страны — основа быстрого развития социалистической экономики, систематического повышения жизненного уровня трудящихся. С высокими показателями завершает второй год пятилетки наша промышленность. Выпуск промышленной продукции в текущем году на 6,5 процента превысит уровень 1971 года.
Нынешний год для сельского хозяйства по погодным условиям оказался крайне неблагоприятным. Меры, принятые партией и правительством, самоотверженный труд работников совхозов и колхозов, большая помощь сельскому хозяйству трудящихся других отраслей народного хозяйства, позволили собрать урожай зерна несколько выше среднегодового уровня, достигнутого в предыдущей пятилетке, создать необходимые продовольственные и семенные фонды, обеспечить нормальное снабжение населения сельскохозяйственными продуктами. В этом еще раз проявились могучая сила нерушимого союза рабочего класса и крестьянства, общенародная забота о развитии сельского хозяйства, правильность выработанного Коммунистической партией курса по подъему этой важнейшей отрасли народного хозяйства.
Сообщив результаты выполнения народнохозяйственного плана и бюджета страны нынешнего, второго года пятилетки по основным показателям, В. Ф. Гарбузов далее охарактеризовал Государственный бюджет СССР на 1973 год. Он отметил, что бюджет обеспечивает необходимыми ресурсами осуществление программы дальнейшего роста экономики, повышения народного благосостояния, укрепление обороны нашей страны.
Доходы Государственного бюджета СССР на 1973 год определены в 181,7 миллиарда рублей, что на 3,4 процента превышает ожидаемое выполнение за 1972 год; расходы составят 181,5 миллиарда рублей, или возрастут на 3,6 процента, превышение доходов над расходами предусмотрено 232 миллиона рублей.
Главным источником доходов нашего государства являются поступления от социалистического хозяйства. В новом году они достигнут 165,1 миллиарда рублей, или на 4,6 процента больше, чем в текущем году и составят 90,9 процента всех доходов бюджета.
Налоги от населения составят 15,6 миллиарда рублей, или 8,6 процента доходов бюджета. Эта сумма определена исходя из предусмотренного в плане фонда заработной платы, а также с учетом предстоящих в 1973 году отменены и снижения налогов с населения в районах где повышается минимальный размер заработной платы.
Развитие народного хозяйства и рост национального дохода позволяют последовательно проводить мероприятия, предусмотренные решениями XXIV съезда КПСС по дальнейшему подъему благосостояния советских людей.
В 1973 году будут увеличены минимальные размеры заработной платы, ставки и оклады среднеоплачиваемых работников производственных отраслей в ряде экономических районов страны; повышается доплата за работу в ночное время в промышленности. Предусмотрело повысить пенсионное обеспечение семей военнослужащих, увеличить число оплачиваемых дней по уходу за больным ребенком и установить для всех работающих женщин оплату отпуска по беременности и родам в размере полного заработка, независимо от трудового стажа. С учетом мероприятий, проведенных в первые два года пятилетки, затраты государства по подъему народного благосостояния составят в расчете на год 9,7 миллиарда рублей, из них на мероприятия, осуществляемые с 1973 года, — 4,7 миллиарда рублей.
Расходы на развитие народного хозяйства за счет бюджета, ресурсов предприятий и кредитов банка в 1973 году достигнут 180 миллиардов рублей, что на 5,6 процента превысит затраты текущего года.
Эти огромные средства позволят обеспечить высокие темпы развития экономики, укрепить материально-техническую базу сельскохозяйственного производства, значительно расширить производственные мощности предприятий, выпускающих товары для населения.
Все затраты на науку из бюджета и ресурсов самих предприятий составят 15,3 миллиарда рублей, или в сопоставимых ценах на 7,2 процента больше, чем в текущем году.
На народное образование, медицинское обслуживание населения, социальное обеспечение и страхование выделяется 67,4 миллиарда рублей, что на 5,2 процента превышает затраты текущего года.
Успешное выполнение и перевыполнение народнохозяйственного (плана и Государственного бюджета в 1973 году будет иметь важнейшее значение в осуществлении заданий девятой пятилетки.
Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л. И. Брежнев указывал на XV съезде профсоюзов: «Если мы не научимся работать лучше, чем работали раньше, то план окажется крайне напряженным… Залог успеха выполнения всех наших планов в повышении требовательности и чувства ответственности, в напряженном и добросовестном труде».
Докладчик сообщил, что на финансирование промышленности за счет бюджета, средств предприятий и кредитов банков в предстоящем году выделяется 93,3 миллиарда рублей, что на 7,2 процента превышает ассигнования текущего года.
Крупные суммы будут направлены на развитие тяжелой промышленности и прежде всего прогрессивных отраслей машиностроения, топливно-энергетических отраслей и химической промышленности, от которых во многом зависит темпы технического прогресса во всем народном хозяйстве.
В соответствии с главной задачей пятилетки в плане и бюджете большие средства выделяются на развитие легкой, пищевой и местной промышленности, а также бытового обслуживания населения.
На XXIV съезде партии подчеркивалось, что главное в развитии народного хозяйства — это повышение эффективности общественного производства на основе научно-технического прогресса и более полного использования всех резервов. Решающее значение имеет неуклонный рост производительности труда. В народно-хозяйственном плане на 1973 год намечено получить в промышленности за счет повышения производительности труда 88 процентов прироста валовой продукции.
За последние годы приняты меры, стимулирующие повышение производительности труда. В народнохозяйственный план включено задание по этому показателю; отчисления в поощрительные фонды поставлены в зависимость от его выполнения. Большое значение для роста производительности труда имеет научная организация нормирования труда. Между тем, многие министерства и ведомства ослабили внимание к этому вопросу.
Крупные резервы роста продукции и накоплений заложены в улучшении использования производственных мощностей и основных фондов предприятий. Своевременное освоение мощностей — задача большого народнохозяйственного значения. От этого; во многом зависит успешное выполнение годовых планов и пятилетнего плана развития народного хозяйства.
ЦК КПСС обязал хозяйственные, партийные, профсоюзные и комсомольские , организации еще шире развернуть на предприятиях и стройках, во всех совхозах и колхозах борьбу за строжайший режим экономии, за рациональное использование металла, топлива, электроэнергии, цемента и леса — всех материальных ресурсов. В плане и бюджете на 1973 год за счет снижения материальных затрат учтена экономия в сумме более 2 миллиардов рублей.
В современных условиях; ускорения научно-технического прогресса особое значение приобретает повышение качества продукции. В планах министерств, начиная с 1973 года, должны быть предусмотрены задания по производству продукции высшей категории качества. Выпуск такой продукции стимулируется повышенными отчислениями в поощрительные фонды. Все это должно способствовать улучшению качества выпускаемых изделий.
В 1973 году планом и бюджетом прибыль в промышленности предусмотрена в сумме 60 миллиардов рублей, или на 11,5 процента больше, чем в этом году.
В докладе подчеркивается, что результаты текущего сельскохозяйственного года еще раз свидетельствуют о необходимости быстрее и настойчивее укреплять материально-техническую базу сельского хозяйства, ускоренными темпами развивать мелиорацию и химизацию, повышать культуру земледелия и животноводства, внедрять современную технологию в производство сельскохозяйственной продукции. Это — наша долгосрочная программа, и партия будет неуклонно проводить ее в жизнь.
Объем валовой продукции сельского хозяйства в предстоящем году должен возрасти на 12,6 процента. Выполнение этого плана обеспечивается необходимыми материальными и финансовыми ресурсами.
Из бюджета и собственных средств совхозов и других сельскохозяйственных предприятий в новом году на развитие сельского хозяйства направляется 31 миллиард рублей, или на 9,9 процента больше, чем в 1972 году.
Коммунистическая партия рассматривает мелиорацию как основное звено программы по коренному повышению плодородия земель и ускорению темпов развития сельского хозяйства. В 1973 году должно быть введено в эксплуатацию 1,6 миллиона га орошаемых и осушенных земель, 8,5 миллиона га обводненных пастбищ и проведены другие работы. Всего на водное хозяйство выделяется 6,1 миллиарда рублей, или на 16 процентов больше, чем в текущем году.
На новый год ассигнования на лесное хозяйство превысят 500 миллионов рублей.
Общий объем государственных капитальных вложений на 1973 год, продолжал В. Ф. Гарбузов, определен в 82,4 миллиарда рублей. На финансирование централизованных капитальных вложений выделяется 70,5 миллиарда рублей, или на 8 процентов больше по сравнению с ожидаемым выполнением текущего года.
Наиболее значительный рост капитальных вложений предусматривается в отраслях машиностроения, в черной металлургии, в легкой и пищевой промышленности.
В плане предусматривается большая программа жилищного строительства. В 1973 году должны быть введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью более 117 миллионов квадратных метров.
В докладе отмечается, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР при рассмотрении народнохозяйственного плана и бюджета на 1973 год указали на необходимость в ближайшее время коренным образом улучшить положение дел в капитальном строительстве и потребовали от хозяйственных руководителей обеспечить строгое соблюдение установленных сроков ввода в действие, строящихся объектов, сосредоточить материальные и финансовые ресурсы на важнейших пусковых стройках и уменьшить число вновь начинаемых строек, не допускать нарушения сметно-финансовой дисциплины.
В соответствии с этим в плане и бюджете намечены такие меры, которые полностью обеспечивают пусковые объекты 1973 года финансированием, материально-техническим снабжением и оборудованием, и предусмотрены мероприятия, которые могут дать значительный эффект в течение последующих лет пятилетки.
Розничный товарооборот определен на 1973 год в 184 миллиарда рублей, или на 5 процентов больше, чем в текущем году, при обеспечении стабильности государственных розничных цен.
На финансирование государственной и кооперативной торговли выделяется 3,5 миллиарда рублей. Банковский
народное образование, наука и культура здравоохранение и физическая культура государственное социальное страхование и обеспечение
Кроме того, государственные предприятия и колхозы направят на социально-культурные мероприятия собственные средства в сумме около 18 миллиардов рублей.
В детских дошкольных учреждениях контингент детей увеличится и к концу года составит 9,9 миллиона. Общая сумма расходов на содержание детских дошкольных учреждений, школ, оснащение их учебным оборудованием и инвентарем, строительство новых школьных зданий в 1973 году составит 12,2 миллиарда рублей, или с ростом на 7,6 процента.
Финансирование высших, средних специальных и профессионально — технических учебных заведений предусмотрено в сумме 5,6 миллиарда рублей, то есть увеличивается на 9,1 процента.
Расходы на здравоохранение и физкультуру составят 10.2 миллиарда рублей и возрастут на 231 миллион рублей.
Бюджет государственного социального страхования, за счет которого рабочим и служащим выплачиваются пенсии и пособия, включен в Государственный бюджет СССР в сумме 21,4 миллиарда рублей, или на 7,1 процента больше, чем в текущем году. Крупные ассигнования предусматриваются на выплату пенсий рабочим, служащим и колхозникам. Всего на эту цель намечено израсходовать 21,4 миллиарда, рублей, то есть на 1.2 миллиарда рублей выше, чем в текущем году.
кредит торговым организациям намечен в сумме свыше 37 миллиардов рублей.
Министерствам и ведомствам СССР, подчеркивается в докладе, надо проявлять большую заботу о дальнейшем увеличении производства товаров народного потребления, принимать меры к обновлению и расширению выпуска высококачественных изделий. Вместе с тем необходимо, чтобы местные советские и хозяйственные органы проявляли большую инициативу для увеличения производства товаров.
Расходы бюджета на социально-культурные мероприятия в 1973 году достигнут 67,4 миллиарда рублей, то есть увеличиваются за год на 3,3 миллиарда рублей. Эти ассигнования распределяются следующим образом:
(в млрд. руб.).
1972 г. 1973 г.
План Проект
27,4 29,8
9,7 40,2
25,8 27,4
Последовательно осуществляя решения XXIV. съезда КПСС, продолжал В. Ф. Гарбузов, ЦК КПСС и Советское правительство предприняли за последнее время ряд важных акций, направленных на улучшение международной обстановки, упрочение всеобщего мира и безопасности. С ленинской миролюбивой политикой Советского государства в решающей мере связан происходящий процесс разрядки международной напряженности.
Коммунистическая партия, последовательно ведя борьбу за мир, вместе с тем считает необходимым обеспечивать укрепление и совершенствование обороны нашей страны. В Государственном бюджете СССР на 1973 год расходы на оборону предусмотрены в сумме 17,9 миллиарда рублей, что составляет 9,9 процента всех расходов бюджета.
На XXIV съезде КПСС подчеркивалось, что совершенствование системы и методов управления является важной составной частью всей деятельности партии по руководству народным хозяйством. Советское правительство обязало министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик продолжить работу по совершенствованию организации аппарата управления и дальнейшему сокращению расходов на его содержание. В бюджете предусмотрено сокращение этих расходов, а также расходов на все виды служебный командировок на 0,6 миллиарда рублей.
Все нации и народности великой Страны Советов, отмечается в докладе, готовясь к славному юбилею — 50-летию образования Советского Союза, вновь демонстрируют монолитную силу своего единства, тесную сплоченность вокруг Коммунистической партии и ее боевого штаба — ленинского Центрального Комитета.
Одним из важных показателен уровня и темпов экономического развития союзных республик являются их государственные бюджеты, которые возрастают из года в год.
В новом году бюджеты союзных республик увеличиваются на 4,9 процента и составят 81,9 миллиарда рублей. Бюджеты отдельных союзных республик предусмотрены в следующих суммах (в млн. руб.):
РСФСР 44.316
Украинская ССР 13.805
Белорусская ССР 3.608
Узбекская ССР 3.494
Казахская ССР 5.533
Грузинская ССР 1.547
Азербайджанская ССР 1.449
Литовская ССР 1.705
Молдавская ССР 968
Латвийская ССР 1.153
Киргизская ССР 974
Таджикская ССР 878
Армянская ССР 1.033
Туркменская ССР 676
Эстонская ССР 694
Бюджеты союзных республик составляют в настоящее время почти половину всех расходов Государственного бюджета СССР. Из этих бюджетов финансируется 42 процента всех затрат государства на народное хозяйство, 64 процента расходов — на просвещение и свыше 90 процентов — на здравоохранение.
В докладе сообщается, что Государственный бюджет СССР за 1971 год выполнен по доходам в сумме 168 миллиардов рублей, или 101,5 процента плана, и по расходам — 164,2 миллиарда рублей, или 100,6 процента, превышение доходов над расходами составило 1,8 миллиарда рублей.
В 1973 году перед нашим народным хозяйством стоят важные задачи, сказал в заключение докладчик. Этот год будет иметь решающее значение для выполнения девятого пятилетнего плана. Успешное выполнение народнохозяйственного плана и бюджета на 1973 год явится важным шагом в решении исторических задач, поставленных XXIV съездом Коммунистической партии Советского Союза.
(ТАСС).
Газета «Тихоокеанская Звезда, 20 декабря, 1972 года.
(В настройках страницы, указанную дату опубликования, считать неправильной). 1971 г. — неверно. 1972 г. — верно.